Доклад
Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия
об итогах реализации Программы профилактики
нарушений требований, установленных правовыми актами
в области государственного регулирования тарифов (цен)
за 2020 год
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), приказом РСТ РК от «18» декабря 2019 г. №86/1-п утверждена: Программа профилактики нарушений требований, установленных правовыми актами в области государственного регулирования тарифов (цен) на 2020 год (далее – Программа профилактики).
Информация о достижении (недостижении) целевых значений показателей.
По итогам реализации программы профилактики нарушений требований, установленных правовыми актами в области государственного регулирования тарифов (цен) на 2019г., утвержденной приказом РСТ РК №111-п от 29.12.2018г. достигнуты все целевые показатели.
|
№ п/п |
Мероприятие |
запланировано |
Отчет об исполнении |
|
1 |
Поддержание в актуальном состоянии правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, в том числе перечня НПА, размещенных на сайте РСТ РК |
По мере внесения изменений в законодательство |
Выполнено в полном объеме |
|
2 |
Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения обязательных требования в СМИ, на рабочих совещаниях, конференциях и пр. с представителями подконтрольных субъектов |
По мере необходимости (при обращении за разъяснением в обязательном порядке) |
Выполнено в полном объеме. 12 разъяснений о требованиях законодательства в СМИ, на рабочих совещаниях, конференциях и пр. с представителями подконтрольных субъектов |
|
3 |
Размещение на сайте РСТ РК обобщенной информации по результатам контрольных мероприятий, информации о типичных нарушениях, рекомендаций о недопущении подобных нарушений |
2 (по итогам 2-х плановых проверок) |
2 (выполнено в полном объеме) |
|
4 |
Объявление подконтрольным субъектам предостережений о недопустимости нарушений согласно ст. 8.2. Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
По мере необходимости |
Выполнено в полном объеме |
|
5 |
Иные мероприятия, направленные на профилактику нарушений законодательства в области государственного регулирования тарифов (цен) |
По мере необходимости |
Выполнено в полном объеме |
Информация о динамике объема ущерба в подконтрольной сфере и влияние на него проведенных профилактических мероприятий за отчетный период.
Согласно Приказу Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 21 апреля 2020г. № 27-п плановые проверки в 2020 г не проводились ссылка на приказ: http://tarif.kalmregion.ru/deyatelnost/plan-provedeniya-planovykh-proverok-yuridicheskikh-lits-i-individualnykh-predprinimateley/prikaz-regionalnoy-sluzhby-po-tarifam-respubliki-kalmykiya-ot-21-aprelya-2020g-27-p/
.
Выводы об осуществлении профилактической деятельности.
На основании изложенного можно сделать следующие выводы:
Во исполнение Программы профилактики на 2019 год, в целях стимулирования добровольного соблюдения обязательных требований, повышения информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о соблюдении обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, а также рисков их несоблюдения, снижения количества нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
1. На официальном сайте РСТ РК (http://www.tarif.kalmregion.ru) структурированы и размещены сведения, касающиеся осуществляемых РСТ РК мер по профилактике рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям (нарушений обязательных требований), созданы интерактивные сервисы, обеспечивающие взаимодействие с подконтрольными субъектами, в том числе размещены электронные формы для обратной связи с подконтрольными субъектами;
2. На официальном сайте РСТ РК в разделе «Контрольная деятельность»:
размещен перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении Региональной службой по тарифам РК регионального государственного контроля (надзора)» (http://tarif.kalmregion.ru/deyatelnost/perechen-pravovykh-aktov-oderzhashchikh-obyazatelnye-trebovaniya-soblyudenie-kotorykh-otsenivaetsya/perechen-ravovykh-aktov-soderzhashchikh-obyazatelnye-trebovaniya-soblyudenie-kotorykh-otsenivaetsya/);
размещен и поддерживается в актуальном состоянии перечень нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей;
обобщен и размещен Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности ФАС России в руководстве по соблюдению обязательных требований:
3. Проведено информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) в формате консультаций по телефону и др.
4. Проведено информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных стандартами раскрытия информации в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, посредством направления писем и автоматических уведомлений о начале и завершении сбора информации через региональный сегмент данных «Единая информационная аналитическая система».
5. На официальном сайте РСТ РК в разделе «Контрольно-надзорная деятельность»:
размещен План плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год
размещена информация о результатах проведенных проверок (http://tarif.kalmregion.ru/deyatelnost/kontrolnaya-deyatelnost/rezultaty-provedeniya-proverok-yuridi... ), также указанная информация размещена в ФГИС «Единый реестр проверок»;
размещен и поддерживается в актуальном состоянии реестр учета подконтрольных субъектов (объектов) и результатов проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) (http://tarif.kalmregion.ru/deyatelnost/reestr-subektov/) и реестр хозяйствующих субъектов, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов);
6. Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ РСТ РК не выносились в связи с отсутствием сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований.
Кроме того, в целях предупреждения и предотвращения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) на официальном сайте РСТ РК размещены:
информация об установленных РСТ РК ценах, тарифах, надбавках (раздел «Тарифы», «http://tarif.kalmregion.ru/deyatelnost/tarify/ »);
информационный инструмент, позволяющий гражданам обеспечить онлайн – проверку соответствия роста размера платы за коммунальные услуги установленным ограничениям (также указанный инструмент размещен на едином официальном сайте государственных органов власти (http://tarif.kalmregion.ru/deyatelnost/tarify/).
Направления профилактической работы на последующие периоды.
Программа профилактики в РСТ РК будет продолжена и направлена на достижения следующих целей:
повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности при проведении мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги);
предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги);
предотвращение рисков причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги);
создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги);
снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты.
Организация и проведение профилактических мероприятий РСТ РК, направленных на предупреждение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги), осуществляется профильными отделами РСТ РК.